比如幕府希望購買的這一批探索級戰船能以盡可能短的時間完成交付，而且要是現造的新船，但海漢堅稱這兩個條件難以同時滿足，要新船就需要等待漫長的交付期，要交船快就只能買到二手貨，甚至連加價也不好使。
朝鮮武裝艦隊出現在江戶灣，給幕府上下造成了極大的沖擊，意識到自身的海上作戰能力已經大大落后于老對手。用作戰性能更強的新式戰船替換舊式的安宅船，便成為了迫在眉睫的必要措施。幕府巴不得能立刻一手交錢一手交貨，哪肯接受漫長的交付期。
而幕府所購買的槍炮類武器，海漢也將對彈藥及零配件的供應作出嚴格限制，這明顯是要控制幕府在列裝這些武器之后發動對外戰爭的能力，對幕府的防備之心顯露無遺。
這些限制手段都讓增山正利感到十分不滿，在他看來，幕府愿意拿出真金白銀來向海漢購買軍火，這已經表現出了足夠的誠意，不應受到如此之多的刁難和限制。
如果幕府的武力水平因為武器裝備不能及時到位而遲遲無法得到提升，那么最大的受益者是誰？增山正利有理由懷疑，海漢所采取的這些手段，其實是在幫著朝鮮打壓日本。
畢竟海漢與朝鮮之間結有盟約，在朝日競爭中偏向朝鮮一方，似乎也是合情合理的選擇。
但沒等增山正利想出來應對之策，今天便收到了關于薩摩藩使者的消息。在他看來，這可能才是幕府當下急需解決的真正麻煩。
薩摩藩位于日本列島西南端，遠離幕府所在的江戶地區，因此與幕府的關系也是最為疏離。雖然名義上歸順幕府，但實際上卻是聽調不聽宣，在九州島割據一方。
而且薩摩藩對幕府所頒布的發令陽奉陰違，已經到了讓幕府快要難以忍受的階段。特別是薩摩藩長期違反鎖國令，通過琉球與大明、海漢進行走私貿易活動，由此搶走了不少原本應該在長崎港完成的貿易份額，間接讓幕府損失了不少收入。
薩摩藩如果能籌出資金向海漢購買軍火，增山正利不難想象這其中肯定有相當一部分是本該屬于幕府的財富。
用挖幕府墻腳得來的資金，向海漢購買武器裝備提升武力，之后加大力度繼續挖幕府的墻腳。這樣的做法，對幕府來說當然是不可接受的惡性循環，代表幕府利益的增山正利也不可能坐視不理，他必須得琢磨一個可行的方案，阻止薩摩藩從海漢獲得軍火。
至少，絕不能讓薩摩藩提升武力的速度比幕府更快。
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