對于海漢來說，未來在東北亞的展和擴張極有可能會伴隨著一系列的戰爭，所以在籌備階段就必須將各種狀況提前考慮進去。網く．81zw．雖然這些國家和地方勢力在武力方面肯定比不了海漢，但海漢軍方做事一向都是未雨綢繆，習慣做好充分的準備，在實際作戰時以強大的實力直接碾壓對手。
但以海漢目前的綜合實力，很難做到在濟州島和九州島兩處備選地點同時下手，只能根據實際狀況先選擇其中一處作為主要目標，占領之后再慢慢圖謀下一處。這兩處備選地點各有利弊，不過作為軍方的立場，肯定會優先考慮更便于部署艦隊的佐世保灣多一些。但要將艦隊部署到距離三亞大本營過25oo公里的遙遠所在，指揮調度、維護保養、訓練作戰，都將會成為軍方需要慎重處理的新課題，要是拿不出可行的完善方案，估計到執委會討論的時候也很難獲得通過。
錢天敦和石迪文的意見基本一致，那就是佐世保灣的軍事價值要大于濟州島，向東踏足日本，向北進軍朝鮮半島，都可以此為跳板。此外未來海漢要探索更北邊的日本海、鄂霍次克海和白令海，以及日本以東的太平洋地區，佐世保灣也可以作為船隊出地來使用。最重要的是，佐世保灣目前屬于未經開的地區，海漢去當地落腳會遇到的阻力和抵抗要比濟州島小得多，操作得好甚至都不需要過多使用武力就能拿下，而濟州島顯然不可能達成這樣的條件。
至于在佐世保灣建設軍事基地的費用，倒不是什么大問題，這次軍方在舟山群島賺得盆滿缽滿，現在手頭正處于比較寬裕的時候。接下來要做的事情就是把陳一鑫的考察結果整理成書面報告，然后回三亞供軍方高層和執委會商討，這份由軍方主導起草的報告自然有很多文章可做，可以在其中加入一些引導性質的內容，從而加大執委會最終選擇佐世保灣作為下一處海外軍事基地的幾率。
不過就算舟山基地這邊巴不得馬上動手東進，依然還是要等待軍委先對臺灣以東宮古島上的十八芝余黨動手。這說到底還是海漢自身的軍力有限，在一個地方作戰的時候往往要從多個地區調集軍隊，而如果同時在多地展開作戰行動，那么兵力就會立刻顯得捉襟見肘了。所以攻打宮古島與進軍東北亞無法做到雙管齊下，只能一件一件地完成。
而要攻打宮古島，澎湖和臺灣島就會因其距離目的地最近而成為前沿基地，軍方將會在這邊完成部隊的集結和準備。不過以目前臺北地區的建設狀況來說，維持大規模艦隊的駐扎和作戰所需依然存在著比較大的難度。
在舟山基地討論研究東北亞問題的同時，雞籠港的海岸上，苦役們正在工頭的呼喝怒罵下頂著烈日施工修筑碼頭。這些苦役中的大部分都是來自舟山群島地區的海盜俘虜，他們在被俘之后就被打包運來了嚴重缺乏勞動力的雞籠港，在這里為海漢從事重體力勞動。
在這里指揮這幫苦役的監工是曾經也在苦役營里待了不短時日的李毛仔，當初在苦役營中當工頭，服滿刑期重獲自由之后，李毛仔也沒什么一技之長，所以還是繼續接著干老本行，而且管理的對象便是苦役營的人。近幾年海南島上的大型工程中，只要是有苦役營參與的地方，李毛仔幾乎都有份。
不過他過去的黑歷史太深，在海南島怎么干也難以出人頭地，又不可能回到廣東番禺老家，畢竟他已經被李家開除了宗籍，這輩子都無法再被列入族內了。所以臺灣島這邊征集自愿前往該地工作的歸化籍人員時，有人便給他出了主意，讓他到臺灣這邊重新開始。李毛仔一想也是有理，畢竟臺灣這邊沒幾個人對他知根知底，或許可以有機會從頭再來，于是便報名來了臺灣，并被分配到雞籠港當監工。
李毛仔所負責的施工項目位于雞籠港西岸的碼頭，據說未來將用于停靠軍方的作戰船只，所以對工程質量的要求比民用碼頭更高。軍方和建設部給出的時限要求在年底前完成一期工程，然而現在到年底只剩下四個月時間，工程的進度卻僅僅只完成了三分之一，要是以此度持續到年底，將肯定無法完工，而李毛仔這個監工屆時也要背負一定的責任。
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