“大漢一直是鹽鐵官營，可官營的效率想必你已經看到了。你沒想過，讓那些地主豪強們參與到官營中，會是什么結果嗎？”
“你是要讓民間資本入股國企，哈哈！”耿小凡茅塞頓開。
“就是這個意思，不過做起來可能不那么簡單，我建議你先從煤開始，畢竟挑戰鹽鐵官營還是有些風險的。”王靜嫣補充一句。
在大漢發展“工業”，或者說發展“手工作坊”！這意識是不是過于超前了？耿小凡卻有些激動，很想試一下。
“你手下那么多能人，安排他們去做吧，我保證第一個支持你，我也想分一杯羹呢，呵呵！”王靜嫣爽快笑了。
經過深思熟慮，耿小凡真的開始著手打造上谷“工業基礎”。
他按照現代公司經營理念，整合了沮陽的幾類手工作坊，吸引民間資本，擴大規模。不僅讓部分地主豪強嘗到了甜頭，也解決了不少空閑勞動力的問題。
同時，他又出臺了鼓勵畜牧和蠶桑養殖的政策，逐步推動上谷“全產業鏈”的發展和完善。
要拉動經濟發展無非是內需、投資和出口“三駕馬車”。
內需，不是一蹴而就的，老百姓手里沒錢，想拉也拉不動，耿小凡任命了“市官令”，從擴建郡內市場開始著手。
投資，他的“財政”還有些捉襟見肘，只能先修好渠，再考慮其他。
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