“這實(shí)地勘察一定要施行嗎？鯤州情況特殊，唐縣和漢縣也都沒有實(shí)地勘察，晉縣是不是也可以.......”

        吳駿搖搖頭，“說實(shí)話，我也不想跑到鯤州去勘察，但這一次是知政堂要求的，據(jù)說是因?yàn)閹孜幌喙恢峦ㄟ^了一個決議，要加強(qiáng)對海外各州的約束，所以設(shè)立晉縣就不能像從前那樣從權(quán)了，選址、縣城大小、人口規(guī)模等等都要朝廷審核批準(zhǔn)，不過肯定也會參考州府的意見。”

        范寧著實(shí)有點(diǎn)無奈，知政堂約束海外各州的決議他當(dāng)然知道，他進(jìn)京述職就是這個決議的結(jié)果，尤其變態(tài)的是，知政堂要求海外各州主官每年都要進(jìn)京述職一次。

        吳駿看出范寧眼中的無奈，他雖掌握實(shí)權(quán)，卻不會輕易得罪高官，尤其像范寧這種前途遠(yuǎn)大的官員，適當(dāng)?shù)馁u個人情對他只有好處。

        吳駿又微微笑道：“任何事情都有變通的辦法嘛！比如選址主要從交通便利上考慮，州府可以先修好路，最后選址就不會太離譜，我覺得州府完全可以把前期準(zhǔn)備做起來，根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，很多地方是先設(shè)鎮(zhèn)，然后朝廷批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)變城縣城。”

        范寧若有所思地點(diǎn)了點(diǎn)頭，他又問道：“除了晉縣之事，還有沒有在鯨州設(shè)軍城的消息？”

        吳駿搖了搖頭，“我這里沒有任何消息，不過我知道設(shè)軍城要比縣城復(fù)雜得多，還要樞密院審批，那邊才叫辦事拖拉，沒有兩三年的時間是批不下來的，如果范知州是剛剛才申請，那就暫時不要指望，我還是那句話，任何事情都有變通的辦法。”

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        從戶部司修造案出來，范寧還在回味那位孔目官的話，他給自己介紹了很多合法的變通方法，比如先設(shè)鎮(zhèn)，這是州府的權(quán)力，也就是說，除了不修城墻，不設(shè)官府，不叫縣名，其他都可以和縣城都沒有什么區(qū)別。

        這倒提醒了范寧，就像家鄉(xiāng)木堵鎮(zhèn)，四周被河道包圍，鎮(zhèn)上就有近七百戶人家，明明就是一座縣城，但在行政上它卻是一座鎮(zhèn)。

        軍城也是一樣，海外經(jīng)略府有權(quán)設(shè)軍營，那就筑一座板式軍營好了，里面各種設(shè)施都和軍城一樣，但它還是一座軍營。

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