即使改開后漸漸出現個體運輸，但是經濟剛剛開始復蘇，老百姓的消費還是不高，物資的流動性還是很差。
大宗運輸的活兒相對較少。
而且絕大多數搞運輸的還是思維慣性，認為車輛核載多少，就應該拉多少，拉多了就會出危險。
所以一般不超載，就是多拉點，也不會超很多。
發展到八十年代中后期，經濟持續發展，物資流動性快了起來。
很多搞運輸的就嘗到了超載的甜頭。
于是超載的現象從開始冒頭，到漸漸發展。
89年的時候，交通部頒發《超限運輸車輛行駛公路管理規定》。
國家開始對超載、超限運輸的車輛進行治理。
當然，剛剛開始治理超載，在一些規定和處罰等方面，還不是很明確。
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