而當新的外交任務出現時，君主再指派其他人擔任外交使節。
中世紀早期，各日耳曼蠻族王國缺乏合適的人材，外交人員數量較少，卡洛林王朝直接選用受過教育的教會人士擔任外交使節，這才讓外交使節成為一類人的專屬。
到了近代早期，隨著民族國家意識的增強，向別國派遣外交使節的權力僅限于君主或國家的統治者。
隨著克呂尼運動的興起，羅馬教廷成為中世紀歐洲至高無上的存在。
這種霸權既體現在精神層面，也反映在政治和世俗方面。
這導致歐洲大陸逐漸形成基于基督教信仰和原則的國際秩序，即基督教國度。
在這種國際秩序下，歐洲國家之間的合作和團結應建立在共同的信仰和價值觀的基礎之上，而不是以地緣政治、族群和經濟利益為基本原則。
天主教是惟一的宗教，教宗被視為所有天主教國家的精神領袖，他的職責是維護天主教的信仰和原則，同時確保天主教國家之間的和平與合作。
教宗可以行使一定程度的世俗權力，以確保天主教國家的安全和福祉。
中世紀的教宗致力于構建“基督教國度體系”，由教宗在基督教君主之間促成和平、解決爭端，以最有力和最廣泛的權威確認君主的承諾，對違反承諾的君主施以絕罰的制裁，解除君主的誓言。
格里高利七世希望“以封建模式取代帝國模式，建立一個歐洲國家聯盟，其形式是通過法律和政治聯系將國家與羅馬教廷聯系起來的附庸制度”。
內容未完，下一頁繼續閱讀