劉秀以“度田不實”之罪，下令處死、下獄和黜免的郡國守相達數十人。
于是“郡國大姓及兵長群盜”紛起反抗，劉秀又不擇手段地予以鎮壓，把成千上萬的地主豪右遷徙到“它郡”，從而確保了“度田”的運作，成功地解決了兩漢之際戶口田畝不實的問題，為明章之治奠定了必備的基礎和條件。
而朱元璋在明初也是如此，耗費巨大代價進行大規模普查，編制魚鱗黃冊做為征稅的基礎，同時也遷徙豪強到京城等繁華地帶，就是不讓他們在原來的地方居住，打壓他們的影響力。
在統一戰爭中，他也借助這些地主豪紳支持敵對勢力的機會，對江南豪族進行剪除，在明初幾乎就沒有留下多少豪門世家。
這些，都是明代能夠進行普查，編制魚鱗黃冊的重要依仗。
光武帝劉秀的“度田”國家行動，那次舉國的度田運動是不了了之最終徹底地失敗了，失敗的原因是東漢朝的立國基礎本來就是豪族支持。
完成掃平爭奪皇權控制權的各勢力集團，最終實現國家權力統一的，豪族們支持光武帝劉秀統一皇權的努力，其動機不外乎是底定可以維護其經濟社會權益的權力代表的。
而劉秀自身的身份，亦是豪族中的成員。
也就是說，東漢朝是一個豪族的政權，正在世族以及士族化。
光武帝劉秀在這種豪族崛起最關鍵的時期，自然也就無法以“度田”的國家政策，剝奪豪族們的雄厚資產實力以及對政治權力的無限追求，因此，其“度田均稅”的國家經濟戰略也就失去了基礎。
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