在那兒不需要對(duì)付分散的大眾，而只需對(duì)付具有高度組織、以道德和行政管理的個(gè)人統(tǒng)治者。
如果我們獲得了這些統(tǒng)治者的忠誠(chéng)，我們將會(huì)盡可能快地實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，所有的征兆都表明這不是一個(gè)困難的任務(wù)。」
而在這一時(shí)期，英國(guó)人還將罌粟的種子帶到了緬甸。
緬北的撣邦、克欽邦，如同一片神秘的樂(lè)園，是世界上最優(yōu)質(zhì)的***生產(chǎn)地之一，這里的土壤似乎特別適合罌粟的生長(zhǎng)。
在當(dāng)?shù)貏?shì)力發(fā)現(xiàn)了這個(gè)發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)后，他們迅速擴(kuò)大罌粟種植，建立了一支強(qiáng)大的武裝軍隊(duì)，「以軍護(hù)毒，以毒養(yǎng)軍」。
這片***王國(guó)逐漸演變成「金三角」最大的制毒、販毒地區(qū)，猶如一個(gè)無(wú)法破解的詛咒，使緬甸人民陷入了無(wú)盡的深淵。
「分而治之」作為一種統(tǒng)治政策十分古老，歷史上，羅馬帝國(guó)、埃及、波斯帝國(guó)以及拿破侖時(shí)期的法國(guó)都曾經(jīng)實(shí)行過(guò)這種政策。
英國(guó)是典型的海權(quán)強(qiáng)國(guó)，其基本地緣特征就是領(lǐng)土面積有限且遠(yuǎn)離大陸，經(jīng)濟(jì)和商業(yè)主要靠海洋通道將其不連貫的領(lǐng)土連接在一起。
這使英國(guó)具有將歐亞大陸國(guó)家分裂為較小單位的固有傾向——因?yàn)閲?guó)家越小，就越要依賴強(qiáng)國(guó)，國(guó)家越小也越容易被掌控。
英國(guó)統(tǒng)治者明確提出「分而治之」政策是在印度發(fā)生民族大起義后，莫拉達(dá)巴德地方駐軍司令官瓊·柯克中校在一份文件里寫(xiě)道：「我們的態(tài)度是盡力維護(hù)現(xiàn)存的宗教和種族分裂，而不是使之融合，分而治之應(yīng)該是印度政府的原則?！?br>
孟買(mǎi)總督愛(ài)爾芬斯頓非常贊賞這種觀點(diǎn)，他在一份備忘錄中寫(xiě)道：「分而治之是古羅馬的座右銘，也應(yīng)當(dāng)是我們的座右銘?！?br>
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